根 據(jù) 美 國(guó) 與 中 國(guó) 達(dá) 成 的 雙 邊 紡 織 品 協(xié) 議,在 協(xié) 議 簽 訂 前 由 于 市 場(chǎng) 保 護(hù) 配 額 限 制 而 被 拒 之 美 國(guó) 門(mén) 外 的 產(chǎn) 品,美 國(guó) 應(yīng) 盡 快 予 以 放 行。有 關(guān) 條 文 適 用 于 第 338/339、347/348、352/652、638/639 及 647/648 類(lèi)。
美 國(guó) 紡 織 品 協(xié) 議 執(zhí) 行 委 員 會(huì) 指 示 美 國(guó) 海 關(guān) 邊 境 保 護(hù) 局,讓 符 合 下 列 3 個(gè) 條 件 的 中 國(guó) 產(chǎn) 品 進(jìn) 境,或 從 倉(cāng) 庫(kù) 中 提 取 出 來(lái),以 滿(mǎn) 足 消 費(fèi) 需 要:
現(xiàn) 時(shí) 存 放 于 美 國(guó) 海 關(guān) 保 稅 倉(cāng) 庫(kù) 或 根 據(jù) 《 外 貿(mào) 區(qū) 法 》 設(shè) 立 的 外 貿(mào) 區(qū) 內(nèi) 的 產(chǎn) 品;
于 2005 年 11 月 8 日 前 存 入 美 國(guó) 海 關(guān) 倉(cāng) 庫(kù) 或 根 據(jù) 《 外 貿(mào) 區(qū) 法 》 設(shè) 立 的 外 貿(mào) 區(qū) 內(nèi) 的 產(chǎn) 品;
于 中 國(guó) 出 口 時(shí) 受 市 場(chǎng) 保 護(hù) 配 額 限 制 的 產(chǎn) 品。
不 過(guò),美 國(guó) 紡 織 品 協(xié) 議 執(zhí) 行 委 員 會(huì) 只 給 予 進(jìn) 口 商 5 個(gè) 工 作 日 時(shí) 間,即2005 年 11 月 28 日 至 12 月 2 日 辦 理 產(chǎn) 品 入 境 事 宜。2006 年 1 月 1 日 前 由 中 國(guó) 出 口,但 不 符 合 上 述 條 件 的 第 338/339、347/348、352/652 及 638/639 類(lèi) 產(chǎn) 品,將 仍 須 分 階 段 清 關(guān) 入 境。在 2006 年 2 月 1 日,美 國(guó) 會(huì) 準(zhǔn) 許 相 等 于 基 本 配 額 5% 的 產(chǎn) 品 入 境,之 后 每 月 將 進(jìn) 行 同 樣 程 序,直 至 所 有 超 額 付 運(yùn) 產(chǎn) 品 悉 數(shù) 清 關(guān) 為 止。
超 額 付 運(yùn) 的 男 裝 及 男 童 棉 質(zhì) 梭 織 恤 衫 ( 第 340/640 類(lèi) ),以 及 其 他 合 成 連 續(xù) 長(zhǎng) 纖 維 ( 第 620 類(lèi) ),將 由 2006 年 2 月 1 日 起 按 上 述 程 序 清 關(guān)。第 340/640 及 620 類(lèi) 的 配 額,已 分 別 于 11 月 21 日 東 岸 標(biāo) 準(zhǔn) 時(shí) 間 11 時(shí) 17 分 及 11 月 14 日 東 岸 標(biāo) 準(zhǔn) 時(shí) 間 8 時(shí) 30 分 用 盡。棉 質(zhì)、羊 毛 及 人 造 纖 維 襪 子 ( 第 332/432 及 632 類(lèi) 的 一 部 分 ) 于 2005 年 11 月 1 日 至 同 年 12 月 31 日 的 配 額,截 至 12 月 2 日 為 止 已 使 用 了 98.0%,預(yù) 料 將 隨 時(shí) 用 罄。截 至 12 月 2 日 為 止,棉 質(zhì) 及 人 造 纖 維 胸 圍 的 配 額 使 用 率 為 56.0%。
海 關(guān) 邊 境 保 護(hù) 局 由 11 月 29 日 東 岸 標(biāo) 準(zhǔn) 時(shí) 間 12 時(shí) 起,按 照 分 階 段 清 關(guān) 程 序 處 理 第 332/432/632 類(lèi) 的 一 部 分 的 超 額 付 運(yùn) 產(chǎn) 品。由 于 重 新 開(kāi) 關(guān) 時(shí),申 請(qǐng) 入 境 的 產(chǎn) 品 數(shù) 量 超 越 配 額 數(shù) 量,該 局 決 定,每 次 開(kāi) 關(guān) 時(shí) 準(zhǔn) 許 已 呈 報(bào) 產(chǎn) 品 總 數(shù) 的 55.87% 進(jìn) 境。此 外,在 12 月 29 日,將 額 外 容 許 基 本 配 額 5% 的 產(chǎn) 品,或 2,227,785 打 對(duì) 入 境。
此 外,美 國(guó) 紡 織 品 協(xié) 議 執(zhí) 行 委 員 會(huì) 于 2005 年 11 月 23 日 宣 布,終 止 所 有 尚 待 完 成 的 市 場(chǎng) 保 護(hù) 調(diào) 查,其 中 包 括 關(guān) 于 6 類(lèi) 中 美 協(xié) 議 范 圍 以 外 產(chǎn) 品 的 申 訴,涵 蓋 芝 士 紗 布、薄 織 麻 布、細(xì) 棉 布 及 薄 紗 ( 第 226 類(lèi) );女 裝 及 女 童 棉 質(zhì) 及 人 造 纖 維 梭 織 恤 衫 ( 第 341/641 類(lèi) );棉 質(zhì) 及 人 造 纖 維 半 身 裙 ( 第 342/642 類(lèi) );棉 質(zhì) 及 人 造 纖 維 睡 袍 ( 第 350/650 類(lèi) );棉 質(zhì) 及 人 造 纖 維 睡 衣 及 睡 衣 褲 ( 第 351/651 類(lèi) );以 及 人 造 纖 維 外 衣 及 短 外 衣 ( 第 634/635 類(lèi) )。相 信 美 國(guó) 在 短 期 內(nèi) 應(yīng) 不 會(huì) 展 開(kāi) 新 的 市 場(chǎng) 保 護(hù) 調(diào) 查,以 履 行 中 美 紡 織 品 協(xié) 議 下 不 會(huì) 隨 便 采 取 市 場(chǎng) 保 護(hù) 措 施 的 承 諾。
來(lái)源:廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢(xún)研究中心編譯