質(zhì)檢摩擦陰云籠罩中韓上空
10月中旬,中國媒體報出日韓遭禁PVC保鮮膜流入中國的消息,指目前中國一些超市生鮮產(chǎn)品如蔬菜、水果及熟食包裝正大量采用含有過量氯乙烯單體和違禁成份DEHA的PVC保鮮膜,而這些產(chǎn)品80%以上來自日本和韓國,LG、三菱、三榮為中國PVC保鮮膜市場三大品牌。中國質(zhì)檢總局25日表示將嚴(yán)查該類產(chǎn)品,把進(jìn)出口PVC食品保鮮膜列入法定檢驗《目錄》,實施強(qiáng)制檢驗,對于檢出含有DEHA增塑劑以及氯乙烯單體含量超標(biāo)的產(chǎn)品一律不得進(jìn)口和出口。
一波未平,一波又起。南韓外交通商部高層主管指出,南韓最近對中國進(jìn)口的水產(chǎn)品及泡菜發(fā)表危害消費者健康的檢驗報告后,中國政府即通過住南韓大使館轉(zhuǎn)達(dá)了關(guān)切。中國方面指出,在南韓水產(chǎn)品中也檢驗出孔雀石綠,但南韓政府卻在沒有事先通知中方的情況下,利用媒體誤導(dǎo)大眾。如果類似事件再度發(fā)生,中國也只能采取相應(yīng)的措施。20日,南韓食品暨醫(yī)藥品安全廳在中國產(chǎn)泡菜檢驗出多種寄生蟲卵,在未對外公布前,根據(jù)兩國諒解背忘錄已向中方通報,而中國政府曾要求南韓當(dāng)局,在中國自行調(diào)查結(jié)束前不要事先公布,但南韓政府卻以“食品安全攸關(guān)國民健康”為由,不理會中國的要求,徑自對媒體公開了有關(guān)檢驗結(jié)果。對此,中國質(zhì)檢總局有關(guān)官員已經(jīng)向南韓駐北京大使館相關(guān)人員通報,將對韓國產(chǎn)化妝品等采取相應(yīng)措施。南韓外交通商部高層人員低調(diào)表示,此次中國是由相關(guān)官員提出抗議,商務(wù)部還沒有做出反應(yīng),因此,還不能說情況嚴(yán)重到引發(fā)中韓貿(mào)易摩擦的地步。但無疑韓國一連串發(fā)表鉛泡菜和寄生蟲泡菜報告,迫使韓國產(chǎn)化妝品頗有可能被中國采取相對應(yīng)的措施。
“泡菜摩擦”突顯韓“挑剔”
“韓國有關(guān)部門對中國產(chǎn)品的挑剔從泡菜事件上就可見一斑。”李元平說,韓國國內(nèi)根本沒有關(guān)于泡菜中鉛含量的標(biāo)準(zhǔn),卻無端指責(zé)中國產(chǎn)泡菜鉛含量超標(biāo),經(jīng)過檢驗發(fā)現(xiàn)根本沒有超過國際標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)在韓又指責(zé)我國產(chǎn)泡菜寄生蟲超標(biāo),但韓國也沒有界定泡菜內(nèi)寄生蟲是否超標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),對此我國相關(guān)部門正和韓國方面密切交涉中。
“龐大數(shù)量的中國泡菜食品現(xiàn)在都被卡在韓國口岸,韓國商檢和海關(guān)部門以某些物質(zhì)超標(biāo)為由將其扣留?!敝袊称吠列筮M(jìn)出口商會有關(guān)人士說,但商務(wù)部門仍然沒有得到進(jìn)一步相關(guān)信息。中國泡菜出口的最大口岸青島的市商檢局食品監(jiān)管處高級工程師朱春泗則已經(jīng)開始忙著收集數(shù)據(jù)、起草文件、制訂對策。“我們的實驗室和企業(yè)都在進(jìn)行相關(guān)檢測,對于韓國提出的那些指標(biāo)我們至今還沒有檢測出有陽性反應(yīng)的。”她同時告訴記者,山東省泡菜出口企業(yè)大多是日韓投資建立的,其中日本投資的企業(yè)加工過程更加正規(guī),產(chǎn)品合格率較高,但韓國投建的工廠在產(chǎn)品質(zhì)量控制方面相對較差些。
用質(zhì)檢摩擦制造貿(mào)易壁壘
“韓國對于所有從中國口岸出口的泡菜產(chǎn)品都進(jìn)行扣留,其中甚至包括一些韓國企業(yè)的產(chǎn)品,這可以看成是一種用質(zhì)檢手段制造出的貿(mào)易壁壘了?!敝袊称吠列筮M(jìn)出口商會人士說。也難怪,中國泡菜近年來在韓國的異軍突起頗讓韓國泡菜企業(yè)如坐針氈。韓國政府公布的數(shù)據(jù)顯示,韓國泡菜進(jìn)口量在2001年僅為393噸,到2004年,韓國從中國進(jìn)口泡菜的數(shù)量達(dá)到了7.26萬噸,4年時間增長了185倍。今年上半年韓國泡菜的進(jìn)口量又比去年同期大幅增長114.4%,達(dá)到49846噸。泡菜的進(jìn)口額比去年同期上升了136.8%,高達(dá)2155萬美元。這一時期進(jìn)口的所有泡菜中有99.9%來自中國。韓國一年進(jìn)口了72600噸的中國泡菜,倘若以白菜顆數(shù)來換算,多達(dá)3000萬顆,相當(dāng)于4500萬人口的韓國民眾,平均每戶吃了三顆中國泡菜。預(yù)計到今年底,韓國進(jìn)口中國泡菜將會突破10萬噸,占韓國國民年均泡菜消費量150萬噸的1/15。而在相同的時間,2004年韓國泡菜出口量僅增長了43%,進(jìn)口量比出口量高出2倍還多,這也是韓國歷史上泡菜進(jìn)口量首次超過出口量。
韓國農(nóng)業(yè)部將中國泡菜的大量涌入歸結(jié)為以下兩個原因:一是價格低廉的中國泡菜滿足了廣大餐館老板們的需求,另一個原因是越來越多的韓國、日本泡菜生產(chǎn)商將生產(chǎn)基地遷往中國,在山東的青島、東北的沈陽、四川的成都等地形成了大規(guī)模的泡菜生產(chǎn)出口基地。中國產(chǎn)的泡菜味道正宗,價格又很低廉,一下就在泡菜的故鄉(xiāng)韓國攻城略地,所向披靡。而中國泡菜首次直接面對韓國普通消費者銷售則把韓國泡菜業(yè)界的焦慮推向了高點。今年5月12日,韓國連鎖商店Homeplus將中國青島泡菜工廠生產(chǎn)的泡菜上,貼上Homeplus公司的商標(biāo),以低于韓國國產(chǎn)泡菜4至5成的價格銷售。在短短的10天內(nèi),中國泡菜市場占有率達(dá)到該連鎖集團(tuán)泡菜總銷量的8%。鑒于中國廉價泡菜大量進(jìn)入韓國市場,今年6月10日,韓國農(nóng)林部為此專門召開會議商討如何對抗中國泡菜進(jìn)入韓國,保衛(wèi)本國的泡菜文化和泡菜產(chǎn)業(yè),一場泡菜質(zhì)檢事件就這樣引發(fā)了。
對于未來中韓兩國的泡菜貿(mào)易走勢,做出口韓國泡菜生意的山東威海加士益食品有限公司經(jīng)理盧杰認(rèn)為,目前的中韓兩國的泡菜貿(mào)易沖突才剛剛開始,還不是很激烈,估計2到3年內(nèi)不會出現(xiàn)大的問題。
來源:經(jīng)濟(jì)參考報