12月11日,我國正式加入世界貿易組織整整三年。三周年對于中國的許多產(chǎn)業(yè)來說,是一個不得不認真面對,并積極籌劃予以應對的時刻。中國加入WTO談判首席代表龍永圖說:“過去三年,中國走得很穩(wěn)健,第四年將開始,相信中國將走得更好!”
·三大關注:
之一:反傾銷
中國企業(yè)要積極應訴
商務部進出口公平貿易局局長王世春近期透露,我國已連續(xù)10年成為全球遭受反傾銷調查數(shù)量最多的國家。據(jù)商務部統(tǒng)計,自我國加入WTO至2004年10月底,共有26個國家(地區(qū))發(fā)起了177起針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼、保障措施及特別保障措施調查案件,直接涉案產(chǎn)品的出口金額約41.9億美元,5起逾億美元的反傾銷案件均有珠三角企業(yè)涉及其中。 他指出,2005年是我國加入WTO后的關鍵時間點,標志著我國加入WTO“后過渡期”的開始。面對貿易摩擦,必須從長遠著眼解決短期問題,保持平常心和必要的靈活性,切不可因維護短期之小利而喪失長期發(fā)展之機遇。要利用新興技術改造傳統(tǒng)要素,優(yōu)先選擇、重點發(fā)展在國際上已擁有較強競爭力的運輸及機械設備、機電制造等勞動力資本密集型產(chǎn)業(yè),促進我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的升級。
商務部進出口公平貿易局周大林則表示,我國應繼續(xù)充分運用國際通行規(guī)則發(fā)展和保護自己,如采取反傾銷等貿易救濟措施、制定產(chǎn)業(yè)扶持政策等多種手段抵御外來壓力。在貿易摩擦日益增多的新形勢下,應把“應對”擺在突出位置,積極同對方展開磋商,組織專家進行有效抗辯,遇到反傾銷等貿易摩擦后,企業(yè)應訴還有希望,不應訴只有死路一條。
深圳市世貿組織事務中心主任張金生表示,作為WTO的一員,若處于不利地位,中國應靈活運用各種貿易救濟措施,對不公平貿易提起反傾銷、反補貼以及保障措施等,對于這些“游戲規(guī)則”,中國要玩好、玩活,達到“玩規(guī)則于股掌之中”。
之二:人才
綜合型人才“走俏”
東莞智通人才市場的副總經(jīng)理李綱領表示,加入WTO后,隨著經(jīng)濟一體化的節(jié)奏加快,三類人才將成為“搶手貨”。第一類是既了解國外先進和管理經(jīng)驗,又深諳國內情況的人才,這些人最受合資和外商獨資企業(yè)的歡迎;第二類是營銷人才;第三類就是法律人才,并且在未來2~3年內,精通WTO條約的法律人才將極為走俏。
李綱領還提醒,以上三類人才均要過語言關,這已經(jīng)是加入WTO后對人才的基本要求。另外,雖然企業(yè)喜歡復合型人才,但是這些人才最好是具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的“海歸派”,而不是僅是在國外“鍍金”一兩年的學生。
深圳WTO信息查詢中心主任吳重農(nóng)表示,深圳“WTO專業(yè)人才極其匱乏”。他說,他們歡迎“海歸”,但要留得住人才,他們一直在不斷改革中,包括給人才提供培訓和再深造的機會等。他們十分歡迎知識綜合全面的人才,在英語較好的基礎上,法律、經(jīng)貿的人才他們都需要。
全國政協(xié)副主席王文元在第三屆“WTO與深圳國際化”高級論壇中指出,我國在WTO方面的實用型人才相當缺乏,展開多種方式、多種類型的培訓非常重要,例如包括SA8000(企業(yè)社會責任標準)、反傾銷、技術貿易壁壘等專題的培訓就亟待開展。
之三:法律訴訟
行政訴訟大幅上升
加入WTO問題,既是一個經(jīng)濟問題,也是一個法律。加入WTO后,法律訴訟方面也會相應起變化。東莞市格雷兄弟律師事務所的
其一,行政訴訟數(shù)量可能會上升,種類會起變化。加入WTO最大的影響是對政府的影響,因為WTO的規(guī)定都不是針對老百姓,而針對政府,它要求政府從一個管理者轉變?yōu)榉照撸油该骰\作。今年《行政許可法》的頒布就是為了適應加入WTO的要求。政府的職能轉變后,如果一旦政府服務不到位,出現(xiàn)違法現(xiàn)象,公民或企業(yè)就有權向法院提出訴訟。
其二,民事訴訟的效率可能會提高。加入WTO后,國門進一步開放,涉外訴訟將會增加,在這種情況下,民事訴訟的效率將會更注重效率和公平的原則。這也促使我國的司法部門進一步完善訴訟體系。而且在法律適用方面,將更加強調與國際貿易、國際交往的規(guī)則。 隨著WTO的規(guī)則深入,在經(jīng)濟交往中,也可以適用外國的法律和有關貿易慣例。企業(yè)和老百姓對國際規(guī)則的了解也會更多?,F(xiàn)在反傾銷案件越來越多,但是不少企業(yè)不了解國際慣例,心存畏懼,不去應訴,就失去了抗辯的機會。
其三,律師行業(yè)將逐漸專業(yè)化。過去中國的律師都是“多面手”,但加入WTO后,需要了解的法律條文太多,一名律師根本不可能精通所有的法律,這就需要律師們有所側重,成為某一領域的專家。而且法律服務現(xiàn)在也被納入WTO的范疇,市場開放后,中國的律師也受到來自其他國家地區(qū)的律師的挑戰(zhàn)。 目前在許多大城市已經(jīng)有不少外來的律師事務所設立了辦事處,說明他們已經(jīng)開始對中國的律師市場進行研究。東莞雖然目前還沒有外來律師事務所設立的辦事處,但也是來勢洶洶。
·五大產(chǎn)業(yè):
一:房地產(chǎn)
外資介入影響不大
東莞瑞峰置業(yè)的董事總經(jīng)理陳強從兩個方面分析了加入WTO后房地產(chǎn)業(yè)的狀況。其一,外資要進入中國,是看中中國龐大的房地產(chǎn)消費市場。但是,目前中國房地產(chǎn)市場還是一種準市場機制,房地產(chǎn)業(yè)是一個風險度極高的行業(yè),外資在摸不清楚狀況時不會輕易進入。從目前來看,外資介入東莞的房地產(chǎn)開發(fā)市場時機尚未成熟;其二,外資如果進入中國房地產(chǎn)市場,無論是土地成本、管理成本都相對較高。為了改變這一情況,他們必然會呼吁按照WTO要求,完善法律法規(guī)及創(chuàng)造規(guī)范化的市場環(huán)境。
“隨著中國加入WTO,更多的外資企業(yè)進入佛山,這促使房地產(chǎn)行業(yè)整體格局發(fā)生變化,品種逐漸增多,也拓寬了房地產(chǎn)發(fā)展的空間,促使其走向更高的檔次。這是中國加入WTO以來,佛山房地產(chǎn)行業(yè)受到的最明顯的影響”。佛山匯江假日花園營銷策劃總監(jiān)陳少強說道。另一個間接的影響地產(chǎn)商對服務考慮的更周全,像小區(qū)內智能化管理、寬帶進小區(qū),包括小區(qū)服務送餐、洗衣、停車場規(guī)劃、垃圾收集等。
二:汽車業(yè)
汽配業(yè)如雨后春筍
東莞是一個汽車銷售大市,每百戶家庭擁有汽車22輛以上。按照加入WTO要求,我國明年進口汽車關稅將降至30%,不少城市的消費者都在觀望,因此今年全國汽車銷售量增幅有所下降。但是東莞卻不降反升,全年銷售量同比增長40%以上。
據(jù)介紹,僅2004年一年,佛山市投資總額較大的汽配項目就有6項,總投資額高達15132萬美元,其中外資額為7495萬美元,幾乎占了一半,而2002年以前總投資額只有22819萬美元。佛山市外經(jīng)貿局辦公室負責人夏軍強說,“加入WTO帶來汽車行業(yè)的影響,最重要的是觀念上的改變,以前我們說我們是賣車的,加入WTO之后是賣服務。 據(jù)最新統(tǒng)計,佛山目前每100人就擁有7.5部車,這和汽車價格大幅下降有很大的關系。同時,也造就了佛山4S店的迅猛發(fā)展。有人表示,“投資汽車行業(yè)必須要關注整個產(chǎn)業(yè)鏈。以后,汽車營銷模式思路將發(fā)生很大變化,分工越來越明確,每一個環(huán)節(jié)都將很專業(yè)化。
三:農(nóng)副產(chǎn)品
特色水果受到?jīng)_擊
東莞農(nóng)業(yè)局種植業(yè)科副科長魏宇翔表示,進口關稅降低后,國外的水果可以更多、更便利地進入到中國市場,這一趨勢在這兩三年尤其明顯。市場上的“洋水果”,如泰國榴蓮、泰國香蕉、巴西柑、美國新奇士橙、山竹等等,由于數(shù)量增加,價格降低,市場占有率正在進一步擴大,人們的選擇面也因此擴大。 例如東莞香蕉,優(yōu)勢漸失的主要原因是蕉農(nóng)各自為政的小規(guī)模種植方式。東莞香蕉要想與“洋香蕉”競爭,走出國門,就必須規(guī)?;?、專業(yè)化種植。目前,農(nóng)業(yè)部門希望通過培訓、辦示范點,來提高蕉農(nóng)的知識水平。
四:港口業(yè)
受益最大的行業(yè)
世界外貿進出口的80%以上都是通過海運實現(xiàn)的,所以中國加入WTO以后海運業(yè)將面臨著一個大好發(fā)展機遇,因此港口業(yè)也將成為受益最大的行業(yè)。 去年9月28日正式開放的國家一類口岸虎門港,是應WTO的需求誕生的。雖然虎門港的目標是成為一個國際性的大港,但是還處于建設階段。目前,虎門港正在與外資企業(yè)磋商建設集裝箱碼頭事宜。 2003年,香港和深圳兩地港口集裝箱吞吐量超過3000萬標準箱,分別位于全球第一和第四位。 在進一步進行資源整合的前提下,香港將繼續(xù)發(fā)揮國際中轉大港和國際航運中心的作用,發(fā)揮金融、通關的優(yōu)勢保持國際航運中心的地位,而深圳則憑借成本優(yōu)勢和臨近制造業(yè)腹地的優(yōu)勢,發(fā)展直接出口的航線業(yè)務,同時將致力于建立與泛珠三角制造業(yè)和內地各地的聯(lián)系,并通過兩地港口之間水路、陸路的聯(lián)系,與香港形成優(yōu)勢互補,共同打造全球最大的、占有絕對優(yōu)勢的超級航運中心。
五:物流
泛珠三角城際交通網(wǎng)絡
按照泛珠三角的合作框架和國家的統(tǒng)一部署,泛珠三角的范圍之內,將形成由香港、廣州向內輻射的公路、鐵路和水運網(wǎng)絡,珠三角主要城市之間,將形成城際快速交通網(wǎng)絡。基礎設施的建設,使物流的實效性要求將會最大限度地得到滿足,香港與腹地經(jīng)濟的聯(lián)系進一步得到加強。這需要進一步加強物流資本市場和投資領域的合作,管理技術的交流與合作。
綜合開發(fā)研究院(中國深圳)物流管理研究中心主任、美國物流管理協(xié)會中國代表處首席代表王國文接受本報記者采訪時指出,一個區(qū)域的GDP越高,物流成本越低,物流產(chǎn)業(yè)就越發(fā)達,該區(qū)域的經(jīng)濟輻射能力就越強。物流業(yè)作為服務業(yè)的一個重要部分,對推動制造業(yè)的發(fā)展有至關重要的作用。
來源:《廣州日報》
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