2023年8月17日，隨著歐盟《新電池法》的正式實(shí)施，標(biāo)志著長達(dá)近3年的立法流程于此畫上了圓滿的句號。

（1）電池法立法背景與目的

（2）電池法適用范圍包括

（3）電池法的責(zé)任主體有哪些

（4）相關(guān)企業(yè)應(yīng)對要求與措施

歐盟《新電池法》（Regulation (EU) 2023/1542）于2023年7月28日刊登于官方公報(bào)后20日生效實(shí)施，即從2023年8月17日開始，法規(guī)正式生效。

該法規(guī)包括正文96條，附件15個(gè)，部分條款最早將于2024年2月18日開始實(shí)施。其中包含了十幾項(xiàng)具體可操作的新的二級立法，后續(xù)也將分別制定和發(fā)布。

下面讓我們一起來看看，最終敲定的電池法范圍、責(zé)任主體、應(yīng)對要求以及企業(yè)應(yīng)對措施都有哪些吧！

法規(guī)背景目的

2006年，歐盟推出了針對電池的指導(dǎo)性文件《電池指令》(Directive 2006/66/EC)，改善了電池的環(huán)保性能，并為經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商制定了一些共同規(guī)則和義務(wù)，特別是重金屬含量管控和基于生產(chǎn)者延伸責(zé)任的電池標(biāo)簽以及所有廢電池管理規(guī)則和目標(biāo)。

隨著歐盟綠色新政（Green deal）的發(fā)布實(shí)施，電池作為可持續(xù)發(fā)展、綠色出行、清潔能源和氣候中和的關(guān)鍵推動(dòng)因素之一，有必要對原有電池管理法規(guī)進(jìn)行更新。

歐盟《新電池法》旨在防止和減少電池對環(huán)境的不利影響，并確保所有電池的安全和可持續(xù)性，同時(shí)考慮到電池制造的碳足跡、原材料的道德采購和供應(yīng)安全等，促進(jìn)再利用、重新利用和回收。

該法規(guī)將對在歐盟市場流通的電池進(jìn)行全生命周期監(jiān)管，從電池原材料的獲取，到電池產(chǎn)品使用，再到廢棄電池的回收利用，確保電池是安全、可持續(xù)且有競爭力的，并促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

電池法范圍

本法規(guī)應(yīng)適用于歐盟內(nèi)投放市場或投入使用的所有類別的電池，無論電池是在歐盟生產(chǎn)還是進(jìn)口，無論電池是否被整合到電器、輕型運(yùn)輸工具或其他車輛中或以其他方式添加到產(chǎn)品中，或者電池是否單獨(dú)投放市場或在歐盟內(nèi)部投入使用。

主要包括以下5類：電動(dòng)汽車電池（EV電池）、輕型運(yùn)輸工具電池（LMT電池）、啟動(dòng)/照明和點(diǎn)火電池（SLI電池）、工業(yè)電池、便攜式電池。

電池法的責(zé)任主體

法規(guī)適用于電池生命周期的所有歐盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商，要求歐盟市場內(nèi)所有類型電池的制造商、進(jìn)口商和分銷商等共同努力。

當(dāng)然，相應(yīng)的責(zé)任也會進(jìn)一步延申到電池生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)的供應(yīng)商。因此，電池零配件、甚至是原料商也需要參與其中。

同時(shí)，法規(guī)也適用于歐盟境內(nèi)直接或間接參與電池的維修、維護(hù)或再利用的獨(dú)立運(yùn)營商，如廢物管理運(yùn)營商、維修商、維修設(shè)備制造商等。

電池法應(yīng)對要求

（1）有害物質(zhì)限制要求

電池制造過程中可能引入對人類健康或環(huán)境造成風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)，法規(guī)規(guī)定了電池中不得含有以下限制物質(zhì)，除非其相應(yīng)限制條件得到滿足：

-歐盟REACH法規(guī)（Regulation (EC) No 1907/2006）附件XVII中所列物質(zhì)的使用限制；

-歐盟車輛報(bào)廢指令（Directive 2000/53/EC）第4(2)條(a)點(diǎn)及附件II中關(guān)于鉛、汞、鎘及六價(jià)鉻的使用限制；

-本法規(guī)中附件I中關(guān)于汞、鎘、鉛及其化合物的使用限制，如：

（2）碳足跡要求

法規(guī)規(guī)定了電池應(yīng)提供碳足跡聲明（carbon footprint declaration），并貼上明顯、清晰易讀和不可磨滅的標(biāo)簽標(biāo)明電池的碳足跡和所對應(yīng)的碳足跡性能等級（carbon footprint performance class）。電池碳足跡計(jì)算應(yīng)符合法規(guī)附件II及歐盟最新版PEF方法。

不同類型電池的碳足跡應(yīng)對時(shí)間如下：

法規(guī)附件II對電池碳足跡核算要點(diǎn)做出了明確規(guī)定，功能單位為電池系統(tǒng)在電池使用壽命期內(nèi)提供的總能量中的1kwh，系統(tǒng)邊界包括原材料獲取及預(yù)處理、主要產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、壽命終止及回收四個(gè)階段。

（3）回收要求

法規(guī)規(guī)定活性材料中含有鈷、鉛、鋰和鎳的電池應(yīng)隨附文件說明其回收成分占比，并規(guī)定了相應(yīng)的回收成分占比要求。

此外，法規(guī)還規(guī)定了生產(chǎn)商的廢舊電池最低收集目標(biāo)，對回收商的電池回收效率最低水平和可再生材料回收最低水平也做了相應(yīng)規(guī)定。

（4）標(biāo)簽標(biāo)記要求

法規(guī)規(guī)定電池應(yīng)貼有標(biāo)簽和二維碼，以便為最終用戶提供有關(guān)電池和廢電池的透明、可靠和清晰的信息。

這些信息將使最終用戶在購買和丟棄電池時(shí)做出明智的決定，并使廢物運(yùn)營商能夠適當(dāng)處理廢電池。

電池護(hù)照應(yīng)包含與電池型號相關(guān)的信息以及單個(gè)電池的特定信息，包括因使用該電池而產(chǎn)生的信息，法規(guī)附件XIII做了詳細(xì)規(guī)定。

（5）其他要求

除了上述的幾項(xiàng)關(guān)鍵要求外，法規(guī)還提出了可拆卸性和可更換性、電化學(xué)性能和耐久性、安全性等可持續(xù)和安全要求；投放市場需完成合格評定，提供歐盟符合性聲明，加貼CE標(biāo)志等合規(guī)性要求；對供應(yīng)鏈進(jìn)行盡職調(diào)查，并通過第三方驗(yàn)證；履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任（EPR）等。

企業(yè)應(yīng)對措施

根據(jù)法規(guī)，輸歐電池只有在滿足有害物質(zhì)限制、碳足跡、性能和耐久性、安全方面的可持續(xù)性和安全要求，以及規(guī)定的標(biāo)簽標(biāo)記和信息要求，完成合格評定時(shí)才能投放市場或投入使用。

中國出口到歐盟的電池和電動(dòng)車等含電池產(chǎn)品的貨物呈快速增長的趨勢。此外，歐盟協(xié)助日本開展電池碳足跡核算、并與美國TTC協(xié)商碳足跡相關(guān)內(nèi)容。相較其他要求，中國企業(yè)在電池碳足跡上面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

因此，電池企業(yè)應(yīng)立即開始實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備工作，深入學(xué)習(xí)新電池法規(guī)內(nèi)容，全面了解各項(xiàng)合規(guī)要求。提升電池碳管理意識，尤其要對照歐盟電池PEF的要求，開展企業(yè)供應(yīng)鏈的調(diào)查與管理，徹底分析并診斷現(xiàn)存的問題，并及時(shí)開展相關(guān)整改工作。

原文鏈接：https://www.reach24h.com/carbon-neutrality/industry-news/new-eu-battery-law

關(guān)注“廣東技術(shù)性貿(mào)易措施”，獲取更多服務(wù)。