為解決這一問題，歐盟又推出了碳邊境調(diào)節(jié)機制（簡稱碳關稅，CBAM），對歐盟境外生產(chǎn)并出口至歐盟的高碳排放產(chǎn)品實施同等管控，以減少碳泄漏。

2023年10月，歐盟碳關稅（CBAM）進入過渡期，首批納入管控的有鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫六類產(chǎn)品，并明確了管控產(chǎn)品的海關編碼清單（歐盟CBAM管控商品清單可聯(lián)系文末-雙碳小助手獲?。?。 

不過，首批管控的產(chǎn)品未包含以鋼鐵、鋁為原材料的汽車用材、建材等，這些產(chǎn)品因海關編碼不在管控清單內(nèi)而未被納入。這可能導致歐盟境內(nèi)的汽車用材等下游產(chǎn)品制造商將生產(chǎn)轉移至境外，從而引發(fā)下游碳泄漏的問題。 

為應對這一潛在風險，2025年7月，歐盟發(fā)布了《歐洲鋼鐵與金屬行動計劃》，強調(diào)需將CBAM的覆蓋范圍擴大至部分鋼鐵和鋁密集型下游產(chǎn)品，并宣布歐盟委員會將于今年年底前提交相關提案。

7月1日，歐盟委員會啟動公眾咨詢，旨在就以下事項征集各方意見：

此次公眾咨詢將于2025年8月26日結束，之后歐盟委員會計劃在第四季度提交正式的立法提案。 

若下游產(chǎn)品被納入管控，建議我國汽車、建材等出口歐盟的企業(yè)應提前做好準備，聯(lián)合供應商降低產(chǎn)品碳排放，以降低出口成本，快速搶占歐盟低碳市場。

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