從本質(zhì)上說(shuō)，中國(guó)在2009年2月11日已經(jīng)打算實(shí)施世貿(mào)組織的裁決，并已根據(jù)協(xié)議展開(kāi)評(píng)估，以確保協(xié)議的執(zhí)行。然而，中國(guó)強(qiáng)調(diào)，立即執(zhí)行協(xié)議是“不切實(shí)際的” ，它需要一個(gè)“合理的時(shí)間” 來(lái)確保實(shí)施。這次爭(zhēng)議獲勝的主要是美國(guó)和歐盟，鑒于汽車(chē)業(yè)目前在全球經(jīng)濟(jì)放緩的下的不利形勢(shì)和黯淡前景，他們急切的想要中國(guó)盡快實(shí)施相關(guān)條例。

在2009年1月15日，世貿(mào)組織的對(duì)去年年底正式通過(guò)了世貿(mào)組織的上訴進(jìn)行裁決，即大陸非法歧視國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口汽車(chē)零部件違反了它在世貿(mào)組織的法律承諾。

爭(zhēng)議采取了中國(guó)在2004-2005年期間進(jìn)行的一系列立法措施，即政策8（“發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策”），法令125（“進(jìn)口汽車(chē)零部件當(dāng)作車(chē)輛的行政措施”），公告4（“進(jìn)口汽車(chē)零部件的核查規(guī)則”）。

由于這些法律，中國(guó)當(dāng)局增加15 ％的額外費(fèi)用，其中10 ％的正常關(guān)稅進(jìn)口汽車(chē)零部件的進(jìn)口部件占60 ％或以上的價(jià)格相對(duì)應(yīng)的完整的車(chē)輛或具體組合的進(jìn)口汽車(chē)零部件用于組裝汽車(chē)?？傟P(guān)稅的25 ％ ，完整的進(jìn)口部件實(shí)際上相當(dāng)于進(jìn)口車(chē)輛的關(guān)稅。上訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)證實(shí)，這種情況不符合世貿(mào)組織的非歧視原則，以上作為GATT的第三條規(guī)定。

在這方面，上訴機(jī)構(gòu)在爭(zhēng)議中采取措施“刺激制造商相對(duì)國(guó)產(chǎn)零件限制其使用進(jìn)口零部件” 。此外，還確定：“在這場(chǎng)爭(zhēng)議中實(shí)行的行政程序和相關(guān)延誤問(wèn)題采取的措施，如果制造商都使用專(zhuān)門(mén)的國(guó)產(chǎn)零件，這可以完全避免使用進(jìn)口零部件” 。上訴機(jī)構(gòu)的結(jié)論是： “這些刺激‘影響′中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口汽車(chē)零部件的競(jìng)爭(zhēng)” 。

根據(jù)投訴人的爭(zhēng)端，即歐盟，美國(guó)和加拿大，對(duì)整個(gè)中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)零部件的登記，監(jiān)測(cè)和征稅制度是不公平的，其目的是阻止進(jìn)口，將有助于推動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造業(yè)和外國(guó)零部件制造商的業(yè)務(wù)遷移到大陸。據(jù)美國(guó)貿(mào)易辦事處的代表表示，2006年中國(guó)客運(yùn)車(chē)輛前三名生產(chǎn)者中外合資企業(yè)與上海通用汽車(chē)成為最大的生產(chǎn)者，銷(xiāo)售413,400輛，其次是上海大眾銷(xiāo)售352,000輛和一汽大眾銷(xiāo)售350,000輛。

此外，貿(mào)易商同時(shí)應(yīng)意識(shí)到經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的嚴(yán)重性。中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)190億美元（ 12歐元億美元）是世界第三大，僅次于美國(guó)和日本，并且正在不斷增長(zhǎng)。在2007年的頭8個(gè)月，中國(guó)汽車(chē)進(jìn)口激增72 ％至48.4億美元。同一期間，美國(guó)出口汽車(chē)零部件到中國(guó)價(jià)值8.4億美元。歐盟委員會(huì)估計(jì)，歐盟出口汽車(chē)零件到中國(guó)超過(guò)30億歐元，而2007年歐盟汽車(chē)制造商在中國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)占25 ％。

中國(guó)現(xiàn)在撤回與世貿(mào)組織相悖的“在一段合理的時(shí)間”的措施，否則有可能面臨巨大的貿(mào)易制裁。在這方面，香港的讀者可能會(huì)注意到一些警報(bào)，未來(lái)歐盟任何懲罰不一定只會(huì)針對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)，而且中國(guó)主要出口到歐盟的其他企業(yè)也會(huì)受到牽連。因此，除了汽車(chē)行業(yè)以外中國(guó)其它主要行業(yè)可能也因?yàn)椴蛔鹬厥蕾Q(mào)組織而受到裁決。

為此，歐盟可能要求，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則的執(zhí)行和實(shí)施，授權(quán)報(bào)復(fù)中國(guó)。在這種情況下，中國(guó)在固定合理的時(shí)間內(nèi)未能遵守世貿(mào)組織的建議和規(guī)定，除非在20天以?xún)?nèi)有令人滿(mǎn)意的賠償，否則報(bào)復(fù)性措施可能適用于所有的商品領(lǐng)域。