歐 洲 委 員 會 于 今 年 11 月 22 日 發(fā) 表 消 費 品 安 全 評 估 報 告，指 出 中 國 內(nèi) 地 在 處 理 玩 具 安 全 問 題 方 面 取 得 顯 著 進 展。該 報 告 羅 列 一 系 列 建 議 措 施，以 修 補 現(xiàn) 行 消 費 品 安 全 機 制 的 缺 陷。
        歐 委 會 的 評 估 著 眼 于 供 應(yīng) 鏈 所 有 參 與 者、成 員 國 當 局 以 及 國 際 合 作 在 確 保 不 安 全 產(chǎn) 品 不 會 在 歐 盟 市 場 出 售 方 面 扮 演 的 角 色。歐 委 會 又 審 視 歐 盟 的 產(chǎn) 品 安 全 法，涵 蓋 多 個 政 策 范 疇 ( 工 商 業(yè)、貿(mào) 易、稅 務(wù)、環(huán) 境 及 外 交 關(guān) 系 )，以 找 出 任 何 漏 洞。
        評 估 報 告 就 以 下 4 大 方 面 提 出 多 項 措 施，主 要 圍 繞 現(xiàn) 有 產(chǎn) 品 安 全 管 制 措 施 的 實 施 及 執(zhí) 法 事 宜。

執(zhí) 法
        評 估 報 告 發(fā) 現(xiàn)，歐 盟 現(xiàn) 行 立 法 架 構(gòu) 能 夠 為 消 費 者 提 供 充 足 保 障，但 有 關(guān) 法 例 需 要 切 實 執(zhí) 行。

行 業(yè) 經(jīng) 營 者
        評 估 報 告 強 調(diào)，根 據(jù) 關(guān) 于 一 般 產(chǎn) 品 安 全 的 第 2001/95/EC 號 指 令，生 產(chǎn) 商 和 進 口 商 須 負 責 確 保 在 市 場 銷 售 的 產(chǎn) 品 安 全 無 害。因 此，業(yè) 者 必 須 制 定 檢 查 程 序，以 確 保 產(chǎn) 品 的 設(shè) 計 以 至 生 產(chǎn) 過 程 均 符 合 安 全 標 準，同 時 對 制 成 品 進 行 評 估。報 告 規(guī) 定，進 口 商 和 零 售 商 須 向 供 應(yīng) 商 取 得 保 證，證 明 將 在 市 場 出 售 的 產(chǎn) 品 的 安 全 性。

報 告 提 出 多 項 針 對 經(jīng) 營 者 的 新 措 施，其 中 包 括：

成 員 國 監(jiān) 管 當 局
        歐 委 會 已 表 明 將 與 成 員 國 監(jiān) 管 當 局 合 作，訂 立 以 風 險 為 基 礎(chǔ) 的 同 步 市 場 監(jiān) 管 制 度。在 分 配 監(jiān) 管 工 作 的 資 源 時，有 關(guān) 不 安 全 產(chǎn) 品 的 統(tǒng) 計 資 料 應(yīng) 納 入 考 慮 范 圍。

評 估 報 告 提 出 多 項 與 監(jiān) 管 當 局 有 關(guān) 的 新 措 施，其 中 包 括：

國 際 合 作
        歐 委 會 表 示，歐 盟 第 3 份 針 對 中 國 的 快 速 預(yù) 警 系 統(tǒng) 報 告 結(jié) 果 令 人 鼓 舞，顯 示 中 國 致 力 防 止 危 險 產(chǎn) 品 輸 往 歐 盟 市 場。報 告 指 出， 2007 年 1 至 9 月 期 間，中 國 對 184 宗 個 案 進 行 了 調(diào) 查，較 前 2 份 的 報 告 多 100 宗。預(yù) 料 中 國 內(nèi) 地 政 府 將 于 今 年 底 前 建 立 以 歐 盟 快 速 預(yù) 警 系 統(tǒng) 為 藍 本 的 預(yù) 警 系 統(tǒng)，以 加 強 產(chǎn) 品 安 全 的 協(xié) 調(diào) 工 作。
        歐 委 會 宣 布 將 為 中 國 的 新 預(yù) 警 系 統(tǒng) 提 供 更 多 技 術(shù) 支 援 和 培 訓(xùn)，產(chǎn) 品 的 追 蹤 能 力 是 重 點 所 在。歐 盟 將 與 中 國 合 作 開 展 一 項 貿(mào) 易 項 目，研 究 內(nèi) 地 的 產(chǎn) 品 安 全 監(jiān) 管 機 制，以 定 出 其 他 合 作 領(lǐng) 域。評 估 報 告 亦 提 議 歐 盟 與 美 國 進 行 國 際 合 作，加 強 未 來 協(xié) 調(diào) 工 作。
        此 外，歐 委 會 建 議 兩 項 立 法 修 改，一 項 是 將 于 明 年 首 季 提 交 《 玩 具 安 全 指 令 》 ( 第 88/378/EEC 號 ) 修 訂 議 案，另 一 項 是 將 采 納 一 項 新 策 略 方 案，以 加 強 市 場 和 海 關(guān) 監(jiān) 管。歐 委 會 把 《 玩 具 安 全 指 令 》 的 修 訂 當 作 試 驗 案 例，為 日 后 制 定 個 別 行 業(yè) 的 安 全 法 例 提 供 依 據(jù)。
        為 增 強 消 費 者 信 心，歐 委 會 亦 將 一 個 錄 影 節(jié) 目 上 載 You Tube，闡 述 歐 盟 和 成 員 國 進 行 的 嚴 格 安 全 檢 查 以 及 快 速 預(yù) 警 系 統(tǒng)，詳 細 內(nèi) 容 可 瀏 覽 http://youtube.com/user/eutube。