國內(nèi)首部專門的、系統(tǒng)的食品安全法規(guī)——《廣東省食品安全條例》,在昨天上午閉幕的省十屆人大常委會第三十五次會議表決通過。
在國家食品安全法尚未出臺的情況下,廣東先行立法,彌補了國家立法的不足?!稐l例》涵蓋了食品生產(chǎn)加工和流通的各個環(huán)節(jié),且對一些熱點、難點問題作出了針對性的規(guī)定:
———建立了職責(zé)明確、互聯(lián)互動的監(jiān)督管理體制:地方政府負總責(zé),食品安全監(jiān)管部門和綜合監(jiān)督管理部門各司其職,互聯(lián)、互動,有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行更具針對性和可操作性;
———強化生產(chǎn)經(jīng)營者作為保證食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,明確了生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者的義務(wù),建立市場準(zhǔn)入制度,形成完整的安全責(zé)任追溯鏈條;
———構(gòu)建了食品安全保障體系,包括食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估,食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布,食品安全應(yīng)急處理機制等;
———明確了食品安全監(jiān)管部門進行監(jiān)督管理的具體職責(zé)和措施,并加大了對違法行為的處罰力度。
省人大法制委員會介紹,《條例》的出臺得力于各級人大代表的大力推動,僅在省十屆人大四次會議期間,就有30多位代表聯(lián)名提出兩份相關(guān)立法議案。立法過程審慎、科學(xué)、民主,草案從2006年11月起先后經(jīng)過四次審議,廣泛征求各界意見,創(chuàng)下了廣東地方法規(guī)審議次數(shù)最多的紀(jì)錄?!稐l例》從